开发商不进行网签可能有以下原因：
五证不全：
开发商缺少《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》和《商品房销售（预售）许可证》中的任何一个证件，无法进行正常的房屋交易流程。
被暂停网签：
开发商可能因为拖欠土地出让金、违规建房、违规卖房等问题被相关国家机构责令暂停网签备案。
法律限制：
根据《房屋交易合同网签备案业务规范（试行）》，如果房屋交易当事人不具备相应的交易主体资格，或者房屋不具备相应的交易条件，也不能进行网签备案。
其他原因：
例如双方未能就过户期限条款达成补充协议等个人原因也可能导致未能办理网签手续。
如果开发商存在上述问题，不仅无法进行网签，还可能面临法律责任和赔偿请求。
